Администрация
Информация о деятельности органов местного самоуправления
Анавгайского сельского поселения
I. Общая информация.
1.Структуру органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения составляют:
- Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения;
- глава Анавгайского сельского поселения;
- администрация Анавгайского сельского поселения,
- иные органы, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
а)Представительным органом местного самоуправления Анавгайского сельского поселения является Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения, которое состоит из 7 депутатов, избираемых населением Анавгайского сельского поселения на муниципальных выборах с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет, и главы Анавгайского сельского поселения.
Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.Работа Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения осуществляется на непостоянной основе.
Работу Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения в период полномочий его депутатов возглавляет глава Анавгайского сельского поселения, являющийся его председателем и одновременно главой администрации Анавгайского сельского поселения.
Глава Анавгайского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа, подписывает принятые Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения правовые акты ненормативного характера, и приказы по вопросам организации работы представительного органа.
Из числа депутатов Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя представительного органа. Порядок избрания заместителя председателя Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения определяется Регламентом представительного органа.
Заместитель председателя Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения исполняет обязанности председателя Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
Из числа депутатов Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа.
Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения.
Собрание депутатов осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Анавгайского сельского поселения.
б) Муниципальное казенное учреждение администрация Анавгайского сельского поселения Быстринского муниципального района Камчатского края.Допускается общеупотребительное наименование: администрация АСП, администрация Анавгайского сельского поселения.
Юридический адрес Администрации: 684355, улица Ленинская дом 36 село Анавгай Быстринский район Камчатский край. Адрес Электронной почты: admanavgai@mail.ru.
Структура администрации Анавгайского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения по представлению главы Анавгайского сельского поселения.
Администрация Анавгайского сельского поселения формируется главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Заместитель главы администрации назначается на должность главой Анавгайского сельского поселения по согласованию с Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения.
Структурные подразделения администрации Анавгайского сельского поселения являются органами администрации сельского поселения.
|
|
ФИО |
должность |
№ телефона |
|
Адуканов Владимир Александрович |
Глава сельского поселения - глава администрации, Председатель Собрания депутатов |
23-231 | |
|
Сопроненко Сергей Сергеевич |
Заместитель главы администрации |
23-333 | |
|
| Централизованная бухгалтерия |
| |
|
Черканова Оксана Кирьяковна |
Главный бухгалтер |
23-332 |
в) Централизованная бухгалтерия (главный бухгалтер – Черканова Оксана Кирьяковна) - структурные подразделения Администрации, являются органами Администрации.
Руководители органов Администрации обладают полномочиями в соответствии с положениями о соответствующих структурных подразделениях. Руководители органов Администрации, являющихся юридическими лицами, в рамках своих полномочий могут заключать договоры, совершать иные действия от имени возглавляемого ими юридического лица.
Входящие в структуру Администрации органы Администрации самостоятельно решают вопросы, отнесенные к их ведению положениями о соответствующих структурных подразделениях, координируют, направляют и контролируют деятельность подведомственных им муниципальных учреждений и муниципальных предприятий.
Органы Администрации не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.
Органы Администрации осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, постановлений главы Анавгайского сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
2.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Анавгайского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Анавгайского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и казенных учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Быстринского муниципального района, в составкоторого входят указанные поселения;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренным федеральным законом «О теплоснабжении»;
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Анавгайского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Анавгайского сельского поселения, преобразования Анавгайского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Анавгайского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Анавгайского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в соответствии с федеральным законодательством;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Анавгайского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2.) организация и осуществление на территории Анавгайского сельского поселения муниципального контроля за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Анавгайского сельского поселения;
8.3.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах муниципального образования, организации и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
8.4.) в области регулирования торговой деятельности создают условия для обеспечения жителей Анавгайского сельского поселения услугами торговли;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 14.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
2. По решению Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Анавгайского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Анавгайского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1- 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Анавгайского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Анавгайского сельского поселения.
3. Полномочия органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, установленные статьей 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, осуществляются самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Камчатского края, законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
3. Анавгайское сельское поселение Быстринского муниципального района Камчатского края в лице администрации АСП, осуществляет функции и полномочия учредителя в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Камчатского края и нормативными правовыми актами Анавгайского сельского поселения, в отношении муниципальных бюджетных учреждений культуры:
- муниципальное бюджетное учреждение культуры Этнографический культурный центр «Мэнэдек» (МБУК ЭКЦ «Мэнэдек»).Юридический адрес и место нахождения Учреждения: 684355, улица Советская д. 4 село Анавгай Быстринский район Камчатский край. Руководитель – Кучеренко Диана Кирьяковна.
- муниципальное бюджетное учреждение культуры Сельский Дом культуры(МБУК СДК с. Анавгай). Юридический адрес: 684355, улица Советская дом 4село Анавгай Быстринский район Камчатский край. Руководитель – Сорокина Анастасия Апельковна.
- муниципальное бюджетное учреждение культуры Библиотека с. Анавгай (МБУК Библиотека с. Анавгай).Юридический адрес и место нахождения Библиотеки: 684355,улица Ленинская д. 36 с. Анавгай Быстринский район Камчатский край. Руководитель – Инданова Евгения Ильинична.
Учреждения созданы в целях развития культурной деятельности на территории Анавгайского сельского поселения, удовлетворения потребностей населения села Анавгай в продукции, работах и услугах в области культуры,организации досуга и отдыха населения.
4. Средством для опубликования муниципальных правовых актов является районная газета «Новая жизнь».
II. Информация о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления.
1. Постановления администрации Анавгайского сельского поселения, решения Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения содержат следующую информацию:
а) о внесении изменений в МПА, признании МПА утратившими силу, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительный орган муниципального образования;
в) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;
г) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
д) порядок обжалования решения и действия (бездействия) специалиста администрации, участвующего в предоставлении муниципальной услуги.
Постановления администрации Анавгайского сельского поселения, решения Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения подлежат размещению на официальном сайте Правительства Камчатского краяв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Для реализации возможности ознакомления каждого жителя Анавгайского сельского поселения с муниципальными правовыми актами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления поселения, участия каждого жителя поселения в обсуждении и принятии Устава Анавгайского сельского поселения, других муниципальных правовых актов, в условиях отсутствия в Анавгайском сельском поселении собственных периодических изданий, органы местного самоуправления могут самостоятельно издавать небольшим тиражом периодические информационные бюллетени для опубликования муниципальных правовых актов и размещать их для открытого доступа в Библиотеке с. Анавгай.
Опубликование муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, проводится в районной газете «Новая жизнь».Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения. При официальном опубликовании муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным.
Постановления администрации Анавгайского сельского поселения, решения Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения в обязательном порядке обнародуются. Официальным обнародованием муниципальных правовых актовсчитается размещение их полных текстов в информационной папке органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения в Библиотеке с. Анавгай, находящейся по адресу: с. Анавгай Быстринский район Камчатский край ул. Ленинская 36, где они должны находиться не менее 10 (десяти) календарных дней со дня их официального обнародования.
2. Решения и действия (или бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления установлен в первую очередь в Законе РФ от 27 апреля 1993 г. "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
Согласно ст. 2 Закона, к действиям (решениям) органов местного самоуправления и должностных лиц, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации в результате которых:
а) нарушены права и свободы гражданина;
б) созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
в) незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Граждане вправе обжаловать также бездействие органов и должностных лиц местного самоуправления, если оно повлекло за собой перечисленные последствия.
Гражданин вправе обжаловать как вышеназванные действия (решения), так и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию либо то и другое одновременно.
В соответствии со ст. 4 указанного Закона, гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности органу местного самоуправления, должностному лицу.
Вышестоящие в порядке подчиненности орган, должностное лицо обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.